2022年延迟退休政策将正式开启
孙洁指出,从劳动力需求角度,经济发展进入新常态,高新科技发展、经济高质量发展对就业的影响显而易见,劳动力市场发生深刻转变,很多就业岗位被淘汰,同时也创造了更多新的就业岗位。延迟退休短期看可以缓解就业结构性矛盾,长期看能够解决劳动力供给总量不足的问题。随着我国高质量发展加快推进,特别是新技术、新业态、新模式大量涌现,经济发展带动就业的能力不断增长,青年就业有广阔空间。
郑秉文表示,由于我国法定退休年龄过低,实际退休年龄更低,因此延迟退休年龄对改善养老保险基金财务状况具有更为明显的效果。目前,财政部正在抓紧研究制定养老保险全国统筹相关配套文件,测算资金调拨规模,合理调剂地区间基金余缺。财政部数据显示,目前全国社保基金滚存结余4.8万亿元,可支付月数在14个月以上。基金整体上收大于支,能够保障养老金按时足额发放。
“延迟退休可明显改变制度赡养率,这意味着可明显改变养老基金收支趋势,因为延迟退休后制度内登记参保的人数多了,实际缴费的人数多了,而退休的人数少了。”郑秉文如是说。
实施延迟退休应把握好五个问题
怎样才能更有效地在全国范围推行延迟退休政策?郑秉文指出,中国在实施延迟退休年龄时应把握好五个问题:不同群体应坚持同龄退休的“一视同仁原则”、坚持小步慢走的适合中国国情的渐进式延迟退休节奏、特殊工种的退休政策不包含在国家制定的基本退休政策之中、同步提高最低缴费年限、引入弹性退休机制。
孙洁表示,推迟退休年龄是一个系统工程,应该通过推迟退休年龄实现的工作年龄延长和强制性的缴费资格年限、弹性化的退休年龄、法定性的领取养老金年龄以及养老金待遇的替代率等多个方面紧密挂钩,并注意相关配套制度的调整以及社会心理承受能力等。只有这样,才能够是推迟退休年龄政策不仅能够适应劳动者与社会的心理预期,而且可以促进经济活动人口的增长,更能够促使劳动就业机制与养老保障制度之间的协调。