持续优化营商环境，助力企业敢闯敢拼——

深入实施市场准入负面清单制度，持续破除妨碍各类经营主体公平准入的隐性壁垒；减税降费持续发力，预计全年将为经营主体减轻税费负担超过1.8万亿元；增加支农支小再贷款额度，进一步加大对“三农”、小微和民营企业金融支持力度……一系列政策措施接续推出，努力打造更好营商环境。

刘元春说，提振民营企业信心，要区分大中小型企业和不同行业企业特点，分类施策回应企业诉求，并根据最新形势及时调整面向中小微企业的政策力度。

内外共同发力，帮助企业练好内功迎难而上——

今年以来，我国经济总体延续复苏态势，生产供给持续增加，前期被压抑的需求逐步恢复。

“市场承压的关口，也是深蹲蓄势的良机。”广州海鸥住宅工业股份有限公司副总经理陈巍说，企业正在加大整装卫浴和智能家居布局，坚定走“双循环”发展之路。“市场复苏还需要一定时间，长期看国内需求不减，我们对未来充满信心。”

提振企业信心，根本上要推动经济持续回升向好。从扩消费、稳投资到稳出口，一系列政策“组合拳”为巩固经济向好态势、扩大市场需求打开空间。

前5个月，中央企业完成投资1.7万亿元，同比增长12.5%，项目落地继续稳步推进；今年以来，特斯拉、摩根大通、苹果等多家重量级外企高管接连访华，表达深耕中国市场的意愿……

“随着促进经济回升向好的一批政策落地见效，市场化、法治化、国际化营商环境持续优化，针对中小微企业预期弱、经营难的纾困政策逐步实施，市场信心有望得到进一步提升。”中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东说。

（六）守牢安全底线，如何防范化解重点领域风险？

当前，我国正处在经济恢复和产业升级的关键期，结构性问题、周期性矛盾交织叠加。房地产、地方政府债务及部分中小金融机构等领域显现出的风险隐患，一定程度上增加了经济复苏的不确定性。

当前，我国房地产市场总体平稳，但受多重因素影响，市场恢复缓慢，房地产企业和居民的信心和预期均有所不足。

上半年，全国房地产开发投资、商品房销售面积、房地产开发企业到位资金等同比均有所下降。

应对新现象新挑战，需要精准施策。

推进“保交楼”是首要着力点。金融管理部门宣布延续实施“保交楼”贷款支持计划，并延长“金融十六条”中两项政策适用期限至2024年12月31日；湖北省加大“保交楼”重点项目督导服务；陕西省强化机制保障，多方筹措资金，做好“资金拼盘”……

提振住房消费是关键之举。降低利率、放松限购、补贴税费，各地因城施策支持刚性和改善性住房需求。今年以来，已有100多个城市出台房地产调控政策。

“中国房地产行业不会形成系统性风险，但当前确实存在供需不平衡的态势，长期来看必须进行结构性改革。”中国国际经济交流中心副理事长朱民表示。

防范化解风险是金融业的永恒主题。

当前，我国大型国有金融机构的基础较为坚实，但中小金融机构面临经营压力加大、区域风险集中等问题，尤其是经济下行压力下，一些长期积累的风险水落石出。近期国际银行业接连发生风险事件，虽然对我国直接冲击很小，但也有很强的警示意义。

机构整合、股权重构、市场退出……近年来我国在推动中小金融机构改革化险方面，积累了一些经验和案例，一些改革重组后的机构正在恢复造血功能，实现稳健经营。