1995年的核扩散审查报告显示，至迟在1994年，印度国防研究与发展局（DRDO）即开始研制代号为“苏利亚”的印度国产洲际弹道导弹。印度计划在导弹研制取得进展后，按照现有的弹道导弹命名规则，也将该型导弹命名为烈火-6弹道导弹。然而，在这份报告发布的十余年后，这一信息始终未得到进一步验证和确认。而印度政府和国防部门的官员则在2010年以前，干脆一再否认该型导弹研制项目的存在。

虽然印度研发弹道导弹的时间要大大短于美俄等老牌军事强国，但其弹道导弹研制项目早已在1983年即告展开。同时，印度的导弹研发采取了近程、中程和远程导弹“齐头并进”的发展路径，并高调宣扬研发进度。而各型印度国产导弹也纷纷在几十年后陆续“开花结果”，实现了导弹列装和作战部署。从这个角度看，印度在2010年前始终拒绝承认“苏利亚”导弹的存在，不免使外界难以信服。究其原因，笔者认为，一则可能印度的洲际导弹研制遭遇了很大困难，使得该项目在十余年来都未能取得重大进展。二则印度在此期间奋力研发核武器并多次举行核试验的行为，招致了国际社会的非议甚至制裁，印度可能因此对于其洲际导弹研发项目的公布有所顾忌，希望等到项目逐渐成熟后再对外公开。

到了2011年，印度政府一直“低调”隐藏“苏利亚”的态度终于发生了一些变化。或许是在2010年前后印度国产的各型弹道导弹在技术和实战性上趋于成熟的缘故，印度官方终于对“苏利亚”有所松口，并且逐渐公开了“苏利亚”导弹的各种设计性能指标。据《印度商业标准报》2011年报道称，印度政府在此前尚未意识到研制国产洲际弹道导弹的必要性，而在2011年开始决心将射程5000公里以上，甚至可达10000公里的洲际导弹研发付诸实践。同样在2011年，时任印度空军参谋长也向媒体表示，印度应谋求发展洲际导弹计划，以使其核打击能力与自身国际影响力相符合。

与此同时，印度国防研究与发展局也通过各种信息渠道逐渐透露了“苏利亚”的研制进程和性能指标。2012年，印度国防研究与发展局的负责人表示，印度政府无意限定其国产洲际弹道导弹的研制进程，而“苏利亚”洲际导弹的研发早已展开。该型导弹的列装代号可能为烈火-6，设计射程为8000至10000公里。“苏利亚”计划可携带至少10个分导式核弹头，能够同时打击多个敌方重要目标。此外，“苏利亚”洲际导弹将采用3段弹体布局，燃料推进剂使用固体-液体混合模式（计划前两段使用固体推进剂，第3段采用液体推进剂）。