特朗普为什么会对美朝峰会出尔反尔
国务卿
三者相互影响,出发点都是站在美国利益之上,至于个性,特性,意志只是次要因素,重点在于形成一个共同倾向。
一,对外政策最重要是指国家与国家之间的相互作用,也就是美国与朝鲜之间的互相作用。因此,分析的重点应当是美国行动对朝鲜的影响。
二,必须按照美国利益行事,做出最合理,最有用的决策,国家才是行动的主角,而不是特朗普。
特朗普的超强个性,往往让人想起一个古老的话题:
是历史造就英雄?还是英雄造就历史?
关于这个话题,中国官方一般从马克思理论去分析的:领袖始终是在特定的社会历史条件的框架内发挥作用。
美国的看法跟中国不大一样,以前他们也争论过,美国政治学家,权力政治学派”缔造者汉斯·摩根索(Hans J. Morgenthau,1904—1980年),曾经作过一个模式分析:
如果你争论国家的外交政策时,先假设自己是一位总统,然后对某个外交危机采取处理方法,看看你有几种选择?,再确定一种作为决策。
结论:就算你是一位冷静的,头脑清楚的,逻辑清晰的人,在没有最充分的情报来源之时,你不敢做决定,而情绪冲动者却很容易做决定,但马上又推翻决定,因为一无所知对他有心理上的副作用。
而总统之所以是总统,因为他有体制框架内的权力,并拥有情报来源和精英参谋,个性是内在情感的外在表现,在决策时,你必须是一个理性的深思熟虑的人,只有这样,个性才能得到别人的尊重。
个性有助于在大选中获胜,如罗斯福,杜鲁门,肯尼迪,尼克松,也有一些个性不是很强的总统,如麦迪逊,柯立芝,艾森豪威尔等。
只要当上总统,成了资本集团的代言人,决策时应收起个性,成为纯粹意义上的政治人物,不带情绪,不考虑道德因素。所以,美国不认为领袖能创造历史。
总统会善于倾听团队的不同意见,最终得出结论,形成政策,而不是相反。
特朗普不走寻常路,他是先得出结论,做出决策,再被不同意见所干扰,而改变决策。
特朗普的任性,以及对内阁的不信任(他相信女儿女婿),甚至在国务卿出访途中,公开并羞辱式的解除蒂勒森职务。反过来,也造成了白宫团队的严重缺陷:
一,团体狂热(搞迷信活动),不问苍生问鬼神。
二,有能力的内阁成员,承受了过份的责任和风险。
三,有的人不加思考迎合特朗普,以维持团队和睦。
四,丧失警惕或过度警惕。
五,CIA等情报主管为了迎合特朗普的偏爱,会过滤情报。
六,有野心的成员,会有意制造总统决策障碍(如副总统彭斯对平壤的无礼恐吓)。
这种情况在越战后期曾经在白宫出现过,约翰逊想停战时候,CIA给了战局一片大好的错误情报,并预测胜利在望,最终导致战略破产。将烂摊子交了下位总统尼克松,而尼克松为了解决越南问题,不得不向中国求助。
无论如何,美国没出现过像特朗普的这种“宫廷式政治”,现在他的身边人,离他越近,权力越大,而这种权力不是来源于制度。
这对美国来说是非常危险的,权力之外的人,已经严重干扰了美国的政策制定,有一种说不清的利益凌驾于美国利益之上。
新加坡峰会,给了我们一个透视美国政治内耗的好机会,而美国国会背后的不同利益集团,出于它们对半岛危机的利益目标不同,也将卷入这场争斗。
特朗普渴望得到威望,是正常的,但是出尔反尔的人,是不会受到真正尊重的。
难道他是真的心疼新加坡酒店的套房订金吗?