去年12月20日，特朗普签署2020年的国防授权预算法案。根据这份法案，美国将对“北溪-2”天然气管道项目实施制裁。

俄罗斯和德国共同发起了这个项目，计划铺设一条从俄罗斯直接通往德国的海底天然气管道。

德国目前超过90%的天然气都由国外进口，其中有约35%来自俄罗斯。目前的陆上天然气管道大多要经过乌克兰。多出一个中间商，而且是亲美的中间商，不仅会使德国购买的天然气价格更昂贵，还会承担很多不必要的政治风险。

然而，一贯霸道的美国不能容忍德国和俄罗斯绕开它，也不想看到整个欧洲加深对俄罗斯的能源依赖，于是下令制裁该项目。目前，原本负责铺设管道的公司已经停工。本来在2020年中期就完工的“北溪-2”项目，被迫延期。

对此，德国自然大为不满。其实，除了德国以外，日本作为美国的另一传统盟友，同样身陷困境。之前的“广场协议”且不提，只说能源一项。

日本国内能源稀缺，绝大多数都要从国外进口。但是美国一说制裁伊朗，不论日本多么想要伊朗石油，都只能无奈放弃。在伊朗总统要前来访问时，日本甚至还要事先征得美国同意。

德国和日本同为“二战”战败国，都曾被美国占领，目前也都有美国驻军，但是对待美国的态度却大不相同。

德国尽管也倾向美国，但在涉及自身核心利益时，依然敢于抗争。无论是支持华为参与德国5G建设，还是默克尔和俄罗斯总统普京会面，表示一定要推进“北溪-2”项目，都表明这一点。

但是日本就大不一样。安倍晋三第一次担任首相时，曾想和中国交好，但很快就被迫下台；第二次担任首相时，安倍晋三的对华政策就发生了大逆转。

背后的原因有很多，但归根结底，德国地处欧洲，是欧盟的核心成员国；而日本在亚洲，几乎没有可靠的盟友。

所以，很多事德国敢做，日本不敢做；很多话，默克尔可以说，安倍晋三绝不能说。