未来中美关系怎么走?可以由中国塑造
第二,我上面指出的民主党行政当局绥靖或者迁就民主党激进派和共和党民粹派的需要。
第三,国会参议院仍由共和党人占多数,众议院民主党多数显著缩减,尽管最后的点票还没有完全完成。
另外,美国新冠大流行空前严重,与此密切相关的,美国经济衰退空前严重。
最后一个原因,我们来看拜登讲了什么,希拉里克林顿讲了什么,民主党一些大佬们讲什么。
民主党自由主义精英,这不包括民主党激进派,从2008年以来几乎没有世界观的重大创新性调整,你看他们的讲话没有新东西,这就使我们非常怀疑他们能不能面对和处理美国现在经过急剧变化,产生的众多巨大的基本问题。
所以由于这五项原因,拜登政府有足够或者起码政治清晰程度和系统程度的内外政策纲领,很可能经久缺位。
中国很多人很可能重新像过去四年对特朗普那样,会问四年过去了,Who is Donald Trump?我们很可能会在较长的时期内反复的问一个问题:Who is that Joe Biden?也就是说他的对华政策体系的充分浮现,大概要等待相当长时间。无论是对于缓解、稳定中美关系而言,这究竟是良性的还是恶性的?在我看来,恐怕这样的现象将是良性与恶性相间。
第二部分,就美国对华行为而言,总统选举的假设结果与真实结果将有的区别。
我在前面强调的实际上是这么一个主题,不要对拜登政府有太多不切实际的幻想。尽管拜登行政当局上台以后,迟早会局部缓解中美关系的某些方面,但这是局部的,而且要经过相当长的时间,所以要提醒大家,不要有幻想,不要过于乐观。
现在我要强调一个几乎是相反的意思,总统选举假设结果中,假设特朗普连任总统会怎么样?简单说中美关系会变得极糟。而尽管点票还没有完全在法律上完成,但是基本上就是拜登当选美国总统。拜登当选与假设特朗普连任,主题上有重大区别,也就是说中国与拜登美国之间将会有一些、哪怕是局部的或者说暂时的机会窗口,对缓解稳定中美关系有益的机会窗口。
所以中国需要一句老话“勿以善小而不为”,中美关系已经这么糟糕了,任何哪怕是局部的缓解,都有利于中国,当然也有利于美国,有利于世界,所以不以善小而不为。我们要仔细观察,并且抓住某一些机会、某一些窗口来争取使得中美关系摆脱或者至少局部摆脱目前相当危险状况。
首先我们假设特朗普竞选连任,那么特朗普新一届行政当局对中国会怎样?基本上是一个很简单的问题,没有多少悬念。
第一,将加剧中美之间在太平洋西部也就从中国海岸到第一岛链的军事对抗,甚或有限冲突的威胁。
第二,假设特朗普竞选连任,新一届行政当局将为竞争美国对华出口,更蛮横地挤轧中国,同时维持甚或增加中国对美出口征收的高关税。
特朗普称对华加征关税让美国受益(图源:Medcom.id)
第三,新一届特朗普政府肯定将就香港、新疆、南海甚至西藏等问题,对中国施加更多的法律制裁。
假如连任,新一届特朗普政府肯定将进一步强化上述几个方面。可以肯定的是,他会针对所称的中国在美颠覆渗透和情报活动的执法行动,将加剧高技术对华脱钩,还将持续中美之间一个空前的局面,那就是中美之间几乎不可能存在原则上的关于全球治理和全球多边主义的合作,最后新一届特朗普政府能够竞选连任的话,将对华从事几乎全系列的、更激烈的军备竞争。
同上面讲的加剧中美关系全面恶化的假设情况相反,在拜登行政当局之下,我认为会有一些积极的局部的变化,其中特别重要的将发生在贸易方面,发生在中美外交交往方面,发生在中美原则上就全球治理和全球多边主义可能的合作方面。