凡此总总，使当下许多女性对生育的态度慎之又慎。

中国养娃成本最高城市Top10（图源：苏宁金融研究院根据公开数据整理） 中国养娃成本最高城市Top10（图源：苏宁金融研究院根据公开数据整理）

社会性问题背后是无数个体的理性选择。若生儿养女的实际难题无法破解，少子化问题很难得到实质性解决。有孩子的想到二胎头疼，没孩子的看到已育人士的难题犯嘀咕；再往前推，前文论述的多重因素，也很大程度上导致了结婚意愿的降低、结婚年龄的推迟。

在人口研究学者何亚福看来，降低生育、养育、教育成本是破题关键。他建议发展普惠托育服务体系，提高3岁以下孩子入托率，给多孩家庭减税，减轻双职工家庭照顾孩子的负担。

这都是实实在在的难题。举例来说，目前0至3岁公立幼儿照护机构较少，生养孩子对女性尤其是职业女性而言，几乎意味着数年事业空窗期。“若能建立完善的公共托幼、抚幼市场服务体系，尤其关注0至3岁婴幼儿群体，将给犹豫是否生子、是否要二胎的家庭以直接帮助。”黄文政说。

靳永爱进一步建议，在托幼服务提供模式上不妨引入多元共治理念，政府与私营部门合作，利用私营部门的管理技术和资源，更有效率地建立托幼服务体系。

除了托幼，子女教育也是一大烦恼。谈及此事，岛叔身边不少朋友吐苦水：就按一般标准来说，若夫妻是双职工，正常下班时间按傍晚6点算（996的小伙伴们更夸张），学校4点不到就放学了，如果父母不在身边，谁接孩子？再加上各种培训班辅导班，带第一个孩子受的压力隔几年再来一遍，“想都不敢想”。

学者认为，促进社会性别平等的政策环境也十分重要。“女性常因生育受到就业歧视，比如求职难度上升、薪酬福利下降、甚至被迫辞职。”靳永爱建议，应立法保护女性不受相关歧视，保障就业和生育权利。

此外，在夫妻分担养育责任时，应强调“都在场”“都出力”，避免“丧偶式育儿”。如何让父亲不缺位？靳永爱认为，完善父母育儿假、丈夫陪产假等制度，能促进丈夫多参与家务劳动分工和子女照料，帮助妻子缓解母亲角色和职业女性角色之间的矛盾。“曾经的‘男主外、女主内’家庭分工模式应逐步过渡到‘男女合力兼顾内外’的阶段。”

人口问题是大问题。过多，超出社会和资源承载能力；过少，可能带来劳动力和社会活力不足、养老压力剧增等结构性难题，牵一发而动全身。如何营造一个“乐生愿生”的整体社会环境，是今后相当长一段时间内的考题。

文/点苍居士、云中歌