内需将成中国经济复苏主推力
至于2021年财政政策和货币信贷政策,据国家发展和改革委员会副主任宁吉喆通报,中国政府将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,政策操作上更加精准有效,不转急弯,促进经济运行保持在“合理区间”。
中国人民银行行长易纲指出,要保持广义货币及社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配。的确,中国央行迄今并未像美国和欧盟那样在货币信贷政策中采取量化宽松措施。中国仍是为数不多持续奉行正常货币政策的主要经济体之一。这是因为,该国把复苏经济的重点放到财政领域,通过在降低税费的同时,加大国家对个别群体和中小企业的扶持力度来刺激需求。财政部长刘昆说,2021年中国将持续推进减税降费。
2020年上半年,企业和家庭信贷激增,中国经济的总体债务水平因而上升。预计2021年,宏观杠杆率(即总负债与GDP之比)将“回到基本稳定的轨道”。
2021年,科技将是中国财政支出的重要方向。国家将继续支持高科技行业和关键技术的超前发展,升级工业和产销链,鼓励企业创新活动。
治理环境污染和发展“绿色”产业也将是经济政策的重点,如提高自主品牌电动车产量,进一步扩大可再生能源发电比例。
将限制措施保持在原有水平,以及世界经济复苏缓慢,都将导致外部需求的不确定性,这些会对上述总体有利的经济背景产生负面影响。扩大国内消费将有助于减轻这类因素的作用,2021年中国经济政策也正致力于此。