网络部队，大国标配

众所周知，随着科学技术的快速发展，网络信息技术在促进社会进步、经济繁荣的同时也带来了新的挑战。现在网络空间的安全问题已经从单纯的信息安全问题扩展到国家安全、国防安全、关键基础设施安全和个人安全，而网络战这一新的战争形式也同样受到高度关切。由于物联网的发展，网络空间与物理空间的重叠越来越大，由网络空间向物理空间发动攻击因此成为可能。在大国竞争不断加剧的背景下，传统军事强国纷纷把以网络信息技术为核心的战略新兴技术视为“改变战争游戏规则”的颠覆性技术，力求与战略对手拉开“代差”。

而作为大国之一，俄罗斯对网络战的研究起步很早。20世纪90年代初，俄罗斯就设有专门的信息安全委员会，其职责是负责国家的网络信息安全。2002年俄罗斯推出《俄罗斯联邦信息安全学说》，首次把信息安全提升到国家战略层面。随着克里米亚事件之后俄罗斯与西方关系日益紧张，俄罗斯再次升级了对网络空间安全的认识，2014年俄公布的《网络安全战略构想（草案）》明确了网络安全的战略原则、行动方向和优先事项；2016年，俄罗斯更新了《俄罗斯联邦信息安全学说》，提出了俄罗斯在网络空间的战略目标和主要方向；2017年，俄罗斯联邦政府批准了《俄罗斯联邦数字经济规划》，提升网络关键基础设施的自主可控水平，制定在网络空间被西方制裁的对策；2019年颁布的《俄罗斯联邦网络主权法》旨在保护俄罗斯互联网在遭受敌方攻击时可持续运行，进一步强化俄罗斯国家网络在全球网络空间内自主互联和主动防御的能力。