即便在这种利益交汇的情况下，取得突破也并非易事。两国政府必须同意管控而非解决诸多分歧。尼克松访华结束时发表的经过仔细磋商的《上海公报》指出两国在政治制度和外交政策上的差异。
在台湾问题上，中国表明自己的立场，即中华人民共和国政府是中国唯一合法政府，台湾是中国的一个省。作为创造性外交的最好例子，美国承认中国的立场，并且强调美方在和平解决这一争端上的所谓“利益”。
冷战结束后，中国和美国当时都认为，它们在迅速发展的经济联系中找到保持两国关系的新理由。双方都希望进入对方的市场，中国还希望获得美国的资金和技术。双边贸易大幅增加，从1990年的大约200亿美元增至10年后的1200亿美元。
2001年中国加入世界贸易组织后，双边贸易进一步加速，中国也变得更加自信。
一些观察人士认为，试图把中国纳入美国领导的所谓“世界秩序”的全部努力只是一种不明智的幻想，是注定失败的一招，反而加速了对手的崛起。
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