特约评论员 管姚：很显然，基于大国博弈与地缘政治的考量，这是美方首次专门在白宫开峰会的主要目标之一。坎贝尔周三在华盛顿智库美国和平研究所举办的一场活动中，预告了峰会议题，非常值得关切的是，他直接将台湾地区与中国、缅甸、乌克兰等并置，这和美国国务院相关文本删除所谓“不支持‘台独’”表述，是同样毫无底线的骚操作，也预示着美方要在这次峰会上再打“台湾牌”。今天外交部发言人赵立坚已对此作出了回应，敦促美方恪守对华作出的政治承诺，把拜登总统有关美不支持“台独”表态落到实处，停止借涉台问题搞政治操弄，搞“以台制华”。

美方在白宫大张旗鼓开这场峰会，也意味着开启新一轮“印太”方向大规模外交的序幕，月中拜登将启程首访东亚韩日两国，并将在日本参加美日印澳四方安全峰会。包括坎贝尔在内的美国高官都在造舆论，拜宫在白宫开这场为期两天的峰会，就是要显示美国对“印太战略”的经略与关注，显示美方致力将东盟置于“印太战略”中心位置的投入。但美国开出的空头支票，到底多大程度上能取信于东盟国家，这是要打上一个很大问号的。且不说在美方业已公布的所谓“印太战略报告”中，东盟到底有多大可能性处在中心位置，东盟与所谓美日印澳四方对话机制对接，到底有多少现实必要性，就说美方一直在鼓吹但始终语焉不详的“印太经济框架”安排，东盟国家始终有两大关切未获美方回应：其一，美国的市场准入问题。其二，在东盟看来过高的劳工与环境标准问题。

尤其令人瞩目的是，这场特别峰会还有菲律宾与缅甸这两个显著缺席者。缅甸军政权是美国制裁对象，缺席可以理解。但菲律宾总统杜特尔特不愿在最后任期赴白宫参会，我认为这就很说明问题。如果美国要胁迫东盟国家“选边站”，那么杜特尔特的缺席，就是最直接的回答，实际上，这正是东盟国家的共同立场。三月刚到访白宫的新加坡总理李显龙，这几年反复向美方申说的一个主题就是：东盟无意在中美之间选边站，这不符合东盟国家的自身利益。

作者丨管姚，深圳卫视《直播港澳台》特约评论员