从背景而言，这是一场“重新校准”的演讲。拜登政府自上任以来，基本继承了特朗普政府的对华政策，明确将中国作为“国防和外交政策重点”“美国在全球唯一的长期竞争对手”。但随着俄乌冲突的发生，拜登政府的注意力被分散。有人质疑，美国如何同时应对中俄两方面的挑战？

在此情况下，美国舆论认为，拜登政府准备重新“校准目标”，即美国将中国而非俄罗斯列为最大的地缘政治对手。

“现在重述我们与中国的关系、试图达到的目标，以及我们如何实现，是有意义的。”美国前助理国务卿丹尼尔·拉塞尔（ daniel russell）说，政府的意思是，密切关注来自俄罗斯的国家安全挑战，但从大局来看，美国以及国际秩序的主要挑战来自中国。

“总统非常坚定地认为，我们不能让自己过分关注乌克兰，而忽视真正需要关注的事。”美国国家安全委员会成员埃德加德·卡根（edgard kagan）说。

与原定时间比，本次演讲的另一重特殊背景在于，拜登刚刚与亚洲盟友和伙伴进行密集接触，包括在华盛顿与东南亚领导人举行峰会、访问韩国和日本、出席美日澳印四方领导人会议。有评论称，最新演讲或许更容易在地区盟友和伙伴间“找到听众”。