布林肯去年6月访欧时称，美方对华目标是“支持二战后建立的基于规则和标准的自由、开放体系”。有评论称，美国真正的目标是遏制和打压中国，削弱中国的国际竞争力，维持美国霸权和优势地位。但到目前为止，拜登政府并未对此给出明确阐述。

此外，此次演讲恰逢俄乌冲突持续、拜登因涉台言论引发争议之时。美方将如何表达在台湾问题、中俄关系、经贸摩擦等方面的立场，也被视为演讲的几重看点。

尽管拜登和白宫事后均表示，美国对台政策没有改变，但也有美媒称，华盛顿对“一个中国”的解读与北京不同。“预计布林肯会用精心设计的语言重申华盛顿的‘一个中国’政策。因为俄乌冲突将美国对台政策的细微差别推到最前沿。”美国战略与国际研究中心高级研究员马修·富奈奥勒（matthew funaiole）说。

俄乌冲突发生后，一些美方人士无视中方积极促和的努力，抹黑中国，批评中俄关系。“布林肯很可能会利用这次演讲将俄罗斯和中国带来的挑战联系起来，并强调两国一起对现有全球秩序构成风险。”美国战略与国际研究中心高级副总裁马修·古德曼（matthew goodman）说。

拜登在访日期间还推出了“印太经济框架”，试图启动地区经济“去中国化”进程。美国国内围绕涉华投资、出口管制、关税调整仍有较大分歧。布林肯的演讲将对上述问题采取何种强硬态度，值得观察。