美国占据产业链上游，中国占据产业链中游，越南占据产业链下游。越南缺资金，缺技术，在承接产业转移时，十分依赖于中国的投资和产业技术。
原来，中国人为全球生产鞋子和衣服。可随着中国人生活水平的改善，工资水平的提高，一部分低利润的鞋服产业就转移去了越南，也有一部分电子加工业去了越南。
当然，也不要担心他们抢占中国市场，他们能做衣服，就能买得起你冰箱洗衣机，他们能组装摩托车，就能进口你的小汽车，中国现在最缺的就是中高端市场，对于低端劳动密集型产业，最好的就是资本控制，我们掌握资本，东南亚给我们干活，他们拿到就业和技术，我们拿到利润和产品，这不是双赢哇。
事实上，真正对中国制造业形成挑战关系的是印度，印度也渴望产业升级，通过持续的产业向上和中国竞争。
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