那么，为什么说美国“2023财年国防授权法案”就代表着美台“升级勾连挑衅”？

因为该法案破天荒包含向台湾提供“无偿军事援助”的内容。要注意，对台军售和对台军援虽然只有一字之差，但意义却完全不同。以前美国历届政府虽然不断提高对台军售的数量和质量，但都是台湾花钱买美国的军事装备，如今是美国要给台湾“送钱”，这代表美国对台海问题的介入手段发生了重大转变。

在该国防授权法案中，总额高达8580亿美元的军事开支中包含美国政府五年内向台湾提供100亿美元军事援助和20亿美元军事贷款以及加速对台军售等内容。这是在以往的国防授权法案中从未出现过的条款。

除授权美国国务院向台湾提供100亿美元军事援助外，该法案还授权美国总统为台湾建立一套包括弹药和装备的“地区应急储备库存”，优先把美国“超额防卫物资”提供给台湾，以确保在大陆发动重大军事行动之前重要物资已运抵台湾，此举让台湾与菲律宾享有了同样待遇。

但菲律宾曾是美国的殖民地，战略地位极其特殊。换言之，对美国来说，台湾的重要性不亚于自己的前殖民地，已是所谓的“非北约盟国”。

该法案中最恶毒、危害性最大的一条还不是100亿美元的军事援助，而是该法案还鼓励美国与台湾进行联合军事演习，认为美台部队需要迅速过渡到“协调”甚至是“综合”的合作水平，提高台湾与美国部队在所有军力要素方面的互操作性。