《开罗宣言》与《波茨坦公告》主要对日本进行三方面的处置：一是彻底阉割日本的军国主义，二是审判处置日本战犯，三是对日本进行改造。这其中明确规定，在达成上述目标和成立和平且负责的政府前，同盟国对日本实施占领。

当时的相关占领方案是这样的：苏联占领千岛群岛、北海道以及本州岛东北部；美国则占领本州岛中部、关东地区和近畿地方，本州岛南部和九州岛则由英国占领，而四国岛则由中国占领。另外，还有中英共管大阪府，东京则是中苏美英共管，琉球群岛则由中美共管。

然而，这个计划后来因为战后形势风云突变以及各国国内形势而未能实现，最终只有美国真正对日本实施了占领，并最终主导了日本战后的秩序重塑。抗战胜利前的1945年7月，中美还签署了《中国驻日占领军备忘录》，其中规定了中国有权在日本爱知县驻军，师部设在名古屋，必要时还可以将驻军范围扩大至三重县和静冈县。美国更是向蒋介石提出，琉球由中国驻军管理，但蒋介石认为是罗斯福在试探他，坚决“不从”。这个备忘录中对于“失效”有明确规定，那就是必须在中美均同意的情况下。然而，中国至今没有同意该备忘录失效，也就是说根据国际法，中国有权在日本驻军。

对于这背后的故事，大国都是心知肚明的。中国之所以无法实现对日本的驻军，一方面是因为中国改朝换代了，另一方面是美国实际占领了，中国的国力不足以让中国能对日本驻军。然而，中国虽然过去做不到，但国际法在那摆着。

现在，美国试图把北约引入太平洋，并推动日本加入北约，很显然这是违反国际法的。然而，在这种情况下，美日在加速推进这一切，这意味着未来美日等国很可能会与中俄在西太平洋爆发火星撞地球的大戏。