为什么俄罗斯选择在这个时间点准备修改核政策呢？对此，外界舆论给出了一种说法，那就是当前乌军已经攻入了俄罗斯本土。据了解，根据2020年批准生效的俄罗斯核威慑国家基本政策，俄罗斯视核武器为一种威慑手段，仅在迫不得已的情况下方可使用。其中就包括两个方面：第一，敌方将要或已经针对俄罗斯及其盟友使用核武器或其他大规模杀伤性武器；第二，俄罗斯遭受常规武器侵略，导致生存受到威胁。
很明显，乌军进攻俄罗斯本土已经在一定程度上符合第二种情况了。倘若俄罗斯方面不采取一些实际行动，那乌军的进攻俄本土的行动，无疑就是在向美西方国家释放一个信号，即便是进攻了俄罗斯本土也并不会引发核大战。那俄罗斯的核威慑还有什么意义呢？正因如此，俄方才会准备修改核政策，以便进一步明确使用核武器的场景，降低核武使用门槛，让俄军的核威慑不至于成为摆设。
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