一、“肃毒战争”的军事化拐点：当反恐剧本移植禁毒战场

2024年9月2日的这次行动，并非普通的执法合作。它是特朗普政府“加勒比海禁毒倡议”（Caribbean Counter-Narcotics Initiative）从情报支援转向“直接行动”（Direct Action）的里程碑。根据南方司令部向国会提交的备忘录，自2024年7月以来，美军已在公海和国际空域实施19次“动能打击”，累计击毙81名涉嫌贩运人员，扣押或摧毁毒品价值据称超过47亿美元。

赫格塞思在X平台的回应值得玩味：“这些高效打击本就设计为致命动能打击。” 这句话暴露了五角大楼的逻辑内核——将禁毒行动完全纳入“战争范式”。通过将目标团体定性为“经认定的恐怖组织”（具体指哪个组织却语焉不详），美军试图援引《2001年使用军事力量授权法》（AUMF）作为法律依据，绕开《海外毒品法》对致命武力使用的严格限制。

但这种“反恐式禁毒”存在致命缺陷：

目标识别模糊化：所谓“恐怖组织认定”缺乏联合国或国际普遍认可的标准，实为单边标签。

交战规则（ROE）极端化：“杀光所有人”指令若属实，已明显违背美军《交战规则手册》中“区分战斗员与非战斗员”“禁止攻击丧失战斗力人员”的核心原则。

证据链断裂：海上高速快艇是否等同于“迫在眉睫的威胁”？毒品运输是否构成《联合国海洋法公约》规定的“可行使自卫权”情形？五角大楼至今未公布能证明被击毙船只率先开火的电子记录或武器残骸。