二、霸权焦虑下的战略冒进

笔者观察到，美国此次异常高调的宣言，根源在于其深刻的霸权焦虑。三个方面值得注意：

第一，经济影响力的持续衰退。2025年数据显示，中国与拉美贸易额已突破9000亿美元，远超美国与拉美的6000亿美元。在东大“一带一路”倡议框架下，包括巴西、阿根廷、智利等地区大国已全面参与基础设施建设与资源开发合作。美国传统后院悄然转变贸易流向，令华盛顿战略界如坐针毡。

第二，地区政治格局的多极化。从墨西哥拒绝配合美国移民政策，到巴西领导南美洲一体化进程，再到古巴、委内瑞拉突破美国封锁，西半球早已不是美国一言堂。美国副总统的“管辖”宣言，恰恰暴露了对其失去地区主导权的恐惧。

第三，军事部署的力不从心。尽管美国南方司令部常年保持在中南美洲的军事存在，但近年来多次联合军演遭遇地区国家冷落。2024年美洲国家组织会议上，多数成员国明确反对任何形式的域外军事干预。美国试图以“管辖”名义强化军事存在，恐怕只会招致更强烈的反弹。（本文由AI辅助生成）

三、西半球国家的沉默与反抗

面对美国副总统的“管辖”宣言，西半球各国反应值得玩味。加拿大作为北约成员国，保持了尴尬的沉默；墨西哥外交部仅表示“尊重各国主权”；巴西、阿根廷等南美大国则明确表示“反对任何形式的殖民主义思维”；古巴、委内瑞拉等国更直指美国为“帝国主义霸权”。

笔者注意到一个微妙细节：在东大与拉美国家合作框架下，包括卫星导航、5G网络、清洁能源等高科技领域合作日益深入。华为、中兴等企业在拉美通信市场占有率已超60%，东大民用无人机占据拉美农业监测、物流配送等民用市场八成份额。这些实实在在的合作，与美国空洞的“管辖”宣言形成鲜明对比。