先说说“自卫”这个借口。现在美军已经在中东开展空袭行动，特朗普政府也一直宣称是“为了应对伊朗的核威胁和军事挑衅”，但实际上，伊朗的军事行动，大多是针对以色列的报复，以及打击驻扎在中东的美军基地——说白了，是美军先介入伊以冲突，伊朗才展开反击，根本谈不上“主动威胁美国本土”，所谓的“自卫”，纯属自欺欺人。

再说说“旧授权”。以前美国发动伊拉克战争、阿富汗战争时，国会确实给过总统相关的军事授权，但那些授权都是针对特定国家、特定场景的，而且早就过期了。想用几十年前的旧授权，来为现在攻打伊朗找依据，就相当于拿前朝的尚方宝剑，斩本朝的官，根本不成立。国会的议员们也不是傻子，早就把这些漏洞堵死了，只要特朗普敢拿这些借口搪塞，国会立马就能发起弹劾，这一点，特朗普心里比谁都清楚。

除了法律层面的硬约束，还有历史的前车之鉴，摆在特朗普面前。很多老铁可能忘了，当年奥巴马执政的时候，也曾经信誓旦旦要打叙利亚，军舰都已经在地中海就位，导弹都架好了，就差按下发射按钮，结果呢？国会直接出手阻拦，硬生生把这场战争给拦了下来。

为啥国会有这么大的底气？因为他们手里握着一个“杀手锏”——军费“钱袋子”。不管是打空战还是地面战，都得烧钱，而且是烧海量的钱。地面战更是吞金兽，士兵的装备、补给、运输，还有后续的占领、维稳，每一笔都是天文数字。国会只要卡住军费，不批准对伊地面战的资金预算，再强势的总统，也只能束手无策，毕竟巧妇难为无米之炊，没有钱，再精良的军队也寸步难行。