其实，日本政府对于外国人免税购物政策的调整在去年早有动向。去年4月，日本国税厅首次引用了顾客信息电子化的机制，10月后在日本各地普及。随后发现许多留学生以及一些“非居住日本人”存在可疑的“爆买”(binge buying)现象。

2018年7月起的现行免税制度显示，一般物品(家电、工艺品、皮包等)或者消耗品(食品、水果、化妆品等)，合计金额在5000日元~50万日元以下，即可享受免税优惠。这些免税购物的产品必须带出境外使用，并且不可以转售。如果被发现违反，就会被国税厅追征消费税。

据日媒报道，截至今年6月，日本境内3万家免税店的消费记录显示，约2.6万人在免税店消费了400万日元。其中，1837人购买了超过100万日元的免税商品。69人的免税消费记录为1亿日元。最多的记录则是累计购买了3.2万种免税商品，累计免税消费额超过12万亿日元。而东京一家百货商店向日本国税厅递交的消费记录中，多次出现了免税消费额在49.5万日元的纪录，直逼免税购物的上限。

化妆品、电子产品、奢侈品等，通常是上述免税购物记录中出现最多的商品。上述消费主要集中在东京与大阪的免税店。

据日媒报道，上述的消费记录显示，曾有一名住在东南亚的50多岁日本女性，从去年4月起，在东京都内的百货公司消费高级手表与大量化妆品高达约1亿日元(约合560万元人民币)；还有10名以上的日本人在一年内购买了数千万日元的免税品。甚至，有些日本人会在半年免税期间到期后出国再回国，继续重复购买免税商品。