根据日本媒体的报道，俄方宣布的此项内容中未提到乌克兰问题，但据分析，背景原因是俄方对日本因其攻乌而发动制裁的抗议。日俄关系势必进一步紧张。据报道，日俄于1998年签署的《安全作业协定》是日俄间4项渔业协定之一。日俄两国政府1998年以搁置“北方四岛”主权问题的形式缔结了安全作业协定。其机制是在“北方四岛”周边俄罗斯主张的领海内，日方向俄相关机构支付合作金后便可捕捞远东多线鱼和章鱼等。该协定以不损害日俄双方的“立场与见解”为原则。
报道称，日方的作业条件在每年的谈判中敲定，签署谅解备忘录。关于2022年的捕捞配额，去年12月日俄达成协议，但目前因不在捕捞期，日本渔船并未展开作业。俄外交部今年3月对日本加入欧美以攻乌为由实施的制裁提出抗议，宣布停止包括南千岛群岛领土问题在内的日俄和平条约缔结谈判。此外，俄方还叫停南千岛群岛的免签证交流和原岛民自由访问，并退出共同经济活动。
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