6月30日，联合国人权理事会第44次会议在日内瓦开幕，香港特别行政区行政长官林郑月娥作为人权理事会贵宾发表视频发言。
林郑月娥表示，国家安全属中央事权。香港是中国不可分离的部分，是一个享有高度自治权的地方行政区域，直辖于中央人民政府。香港至今未能完成国家安全立法，未能履行其宪制责任。国家安全影响的是包括750万香港居民在内的全国14亿同胞，我们能对这个存在于香港的国家安全漏洞长期容忍吗？
林郑月娥表示，立法维护国家安全的需要迫在眉睫。自去年6月，在外部势力煽动下，暴力不断升级，香港饱受创伤。鼓吹“港独”“自决”的组织煽动示威者，公然污蔑国旗、损毁国徽和冲击中央驻港机构。部分本地政客多次扬言要瘫痪香港特区政府施政，更有部分乞求外国政府干预香港事务，甚至对香港实施制裁。这些对主权和国家安全的威胁，以及颠覆国家政权的风险，任何中央政府都不能视而不见。这些行为已经触碰了“一国”的红线，必须采取果断行动。
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