这些问题，全球各国还没有形成共识。

中国此前已经承诺会将疫苗作为「公共产品」提供给全球，但中国会以何种方式分配疫苗，是优先满足国内需求还是国内外同时推进？如果中国疫苗提供给国外，谁会在队伍的前列？这些不得而知。

而美欧没有中国类似的表态，而是在为自己获得疫苗铺路。特朗普（Donald Trump）政府除了扶持莫德纳、强生（Johnson & Johnson）、默沙东（Merck Sharp & Dohme）和辉瑞（Pfizer）研发疫苗之外，5月，还提供12亿美元助力牛津大学与阿斯利康（AstraZeneca）的疫苗研发，并预定了3亿剂。

意大利、德国、法国和荷兰四国则在6月组成「疫苗联盟」，加速在欧洲本土研发疫苗。同时，这四国也与阿斯利康签署协议，该公司将在其新冠疫苗研製成功之后，立即向所有欧盟成员国进行供应。此外，日本与美国开发疫苗公司和英国阿斯利康公司也已经进行了沟通，预计年底可以接种。

可以窥见，美欧各国目前主要聚力于为本国获得疫苗，对中国来说，虽然有「公共产品」的承诺，必然也要考虑本国优先的问题。

在有限的资源面前，谈公平与合作非常困难。人们寄希望于疫苗，可获得疫苗需要时间。时间长短的背后是各国实力与能力的比拼，那些有优势的国家有更多的选择与保障，那些弱势的国家恐怕只能等待。