1月18日 巴黎和会召开
1915年1月18日，日本驻华公使日置益在怀仁堂向袁世凯提出所谓的“21条要求”，并逐条说明主旨及日本的立场，并说“中日两国间，近来真意殊欠疏通，中国对日本举措既多有疑虑，且挟有无谓之误解。日本国民中的一部分，亦怀疑中国当局的诚意，常抱反感，加以第三者挑拨中伤，对两国邦交时肇意外之危险”；“今次如能承允所提条件，则可证明日华亲，日本政府对袁总统亦可遇事相助”；最后他要求袁政府“绝对保密，尽速答复”。
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