1月22日 伊桑德尔瓦纳战役爆发
1938年1月22日，日本首相近卫麽在第73次议会上发表施政演说中指出：为迫使中国政府屈服，以结束对华战争，必须建立国家总动员体制，也就是国家总体战体制。同年2月，日军参谋本部草拟的《昭和军制建设纲要》解释称：总体战就是“倾国家的全力遂行战争”，“毫无保留地统一部署国家的全部力量，并始终指导和动用它来贯彻战争目的。使用的手段，分为武力、经济、政治和思想四个方面，它们互相联系、互相影响，但武力是决定性力量。”
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