再如，1972年7月，毛泽东问李德生，你这位北京军区司令员，知道杨勇、廖汉生的事情究竟是怎么回事啊？毛泽东接着说，我看廖汉生和杨勇一样，是无罪的，都是没有经过中央讨论，而被林彪指使个别人整下去的。毛泽东要求先把他们接回北京。李德生打听到他们被“监护”的地点，派人接回，安排在京西宾馆休息，并且建议安排他们参加八一建军节的活动。

随着老干部的解放，1972年的五一国际劳动节、八一建军节、十一国庆节的活动，新华社的新闻稿都发了大名单，越来越多的老干部名单见诸报端，引起了全党、全国、全军的注意。

解放干部，一个一个解决，实在太慢。怎样才能加快进度呢？

1973年3月9日，周恩来抱病主持中央政治局会议。周恩来传达了毛泽东的意见，议定了几项事情。其中关于落实干部政策和干部处理问题，指定由纪登奎、李德生、汪东兴等将党、政、军受“审查”的干部，提出先易后难的解决方案，提交中央政治局会议讨论后报毛泽东。这样，“先易后难”就成为当时解放干部的一个重要方法。

李德生感到这样做很好。一个一个解决，是“手工业”的办法，太慢了；成批解决，是“工业化”的办法，这就可以大大加快解放干部的进度。他立即将会议精神，向总政治部党委作了传达，并且在叶剑英的直接领导下，由总政治部组织抓好这一工作。

总政治部落实政策办公室负责具体工作。这个办公室是“九一三”后成立的。总政治部落实政策办公室夜以继日地工作，提出首批解放的175位将军的名单，表册经总政治部党委研究，军委办公会议审议后，报送到中央办公厅。

这个时候，中央已经为召开党的第十次全国代表大会做准备，解放干部，实际上是召开十大的组织准备的一个重要方面。