俄军事技术合作系统的消息人士18日透露，俄罗斯开始按照2014年的合同向中国供应S-400“凯旋”防空导弹系统，首套系统已经发往中国，包括指挥台、雷达站、电力和辅助设备、备用部件和工具包等。据塔斯社1月18日报道，与中国签署的合同没有规定向其转让技术或发放生产许可证。俄罗斯去年对一批中国军人进行了如何使用S-400的培训。这样来看，中国将是俄罗斯之外第一个得到S-400远程防空导弹的国家，那么，中国会将其部署在哪里呢？

关于S-400“凯旋”防空导弹的采购，在中国本来就存在着不同的声音，因为这一系统暂时还没有装备射程高达400公里的40N6E导弹，而其它型号的导弹最大射程只有250公里，所以很多人寄予厚望的S-400实际上并没有宣扬的那么厉害。

但是，为什么中国还要采购这型导弹呢？正如俄罗斯专家所指出的那样，对华供应S-400也是两国政治关系特殊的见证。应当考虑到，同中国保持密切伙伴关系，对俄罗斯来说，日显重要，因此对华供应重型导弹的问题完全没有障碍。也许后续俄罗斯会单独提供40N6E导弹给中国。

但即便如此，俄罗斯也并不想使中国早早得到S-400防空导弹系统。从历次通报时间来看，中俄在2014年11月签署了采购S-400的合同，直到一年之后俄罗斯方面才对外公开，再到2016年6月，俄罗斯技术公司总裁又称中国在2018年之前拿不到S-400，直到2017年12月7日，这位人士才公开告诉外界，俄罗斯近期会将S-400运往中国。现在，刚刚进入2018年，负责对外军事技术交易的人士才证实，在2017年经过俄罗斯培训的中国军人伴随下，首套S-400远程防空导弹系统已经进入中国。