究其原因，是美国早已放弃常规潜艇开发和生产，必须从第三国购买成品，但随着大陆的影响力遍布全球，台湾要以商售方式购入完整潜艇简直是“天方夜谭”。

2001年，小布什政府突破禁区，罕见地答应帮助台湾获得8艘潜艇，但终究是“口惠而实不至”。到2014年，在确认美国方面搁置了8艘柴电潜舰的出售案后，台当局才下决心“自行研发建造潜舰”。

对于这次美国国务院所谓“对台湾潜舰自制发出营销核准证”的消息，岛内舆论也深表怀疑。资深媒体人高凌云说，“这项商售案在美陆台三边关系上，必然会造成政治波动，美国开放敏感装备售台，台湾缺乏设计生产能力，一时难有具体成果，而对北京的政治效应却是具体强烈”。

孙扬明说得更明白，“美国国务院发了这个所谓潜舰的‘营销核准证’，并不是说从此台湾就可以到美国去买潜舰；更不是说，美国就会把整艘潜舰卖给台湾了；而是说，有关潜舰的项目，台湾可以来谈了”，充其量是“望梅止渴、画饼充饥”。

他还说：“在过去几个月，美国与北京关系紧张，先后出现‘国防授权法案’（双方军舰可以互访）‘台湾旅行法’和此次的潜舰营销核准证等，甚至是放出新任总统国家安全事务助理博尔顿6月可能访台的风声。这些事都有两个共同特征：一是都围绕着中美对抗。二是所有这些类似法案或政策的东西，都不具有对美国本身的强制性。换言之，在这种情况下的台湾，不过是美国手中一张更明显对抗北京的牌。”