其实，这个海上基地，对美国人来说也不是新鲜事物。早在上世纪90年代，美国海军就曾提出要建设移动海上基地。

毕竟，虽然美国长期占据世界霸主地位，在世界各地建设军事基地，但是这些基地也不是想建就能建的，而且耗费巨大，限制很多。因此，一艘大型海上的移动基地就能解决很多问题。

去年7月，美国建造的8万吨级的“海上移动基地”T-ESB3号开赴中东执行任务时，首次亮相世界，就曾引起不小的惊叹；三年前，奥巴马政府也曾威胁中方，美国要在南海“建岛”，以回应中方的岛礁建设。

不过，这次的文章里，作者提及了更具体的做法，即基于一个废弃的油井，以维护和平的名义动用美国和伙伴国的海警和民事力量，建设一个用于国际导航和环境研究的平台。

同时，美国应该加强海上基地的技术研究，以便必要时候能够将“和平自由岛”扩展成为海上军事基地的能力。

文章还指出，这种做法有三方面的意义：一是表明美国有意愿通过相对非对抗的方式否定中国的南海主张，并维护航行自由的规则；二是通过永久性的海上存在支持“航行自由行动”，以给中国施加更大压力；

三是迫使中国逐步缓和局势，否则美国将效仿中国在南海建岛。

萨姆·坦格里迪是位博士和退役的舰长，以研究海权战略理论和海军战术见长，是美国当代较为有名的海权战略专家，主要擅长的领域包括反介入/区域拒止、两栖战争、军政关系、威慑理论、海权战略和海军史等，出版了5本专著，

发表了150多篇期刊文章和书籍章节。他虽然著述等身，但并不常见诸于中国的大众媒体。他也并非政策专家，对华盛顿也没有太大的政策影响。