建国后潜逃台湾的国民党保密局头子毛人凤自从接替戴笠任局长后，一直想在反共斗争中施展本领，取得“战绩”，以赢得蒋介石的赏识和信任。

1949年12月，毛泽东第一次出访苏联。闻知这个消息，毛人凤认为机会到了。毛泽东的专列出发后，毛人凤和美国顾问布莱德密谋，制定了制造第二个“皇姑屯事件”的计划。

随后，毛人凤命令潜伏在东北的国民党特务组织—东北地下技术纵队，采取两套作战方案。第一套作战方案是从两翼围追堵截毛泽东的专列，破坏长春14号铁路桥，在哈尔滨车站埋下定时炸弹；第二套作战方案是利用潜伏在北京天安门附近南池子的“万能潜伏台”进行指挥，伺机而动。

北京朝阳内路南的一个小巷里，有一座小四合院。从外面看，这个小院子和北京城的老四合院没什么两样，这里就是新中国中央社会部部长李克农的住宅。这天，肩负侦破潜伏台第一线侦查工作重任的公安部侦查科科长曹纯之走进了小院，李克农认真地听取了曹纯之的汇报，然后严肃地说：“老曹，从今天起，你向我汇报一个问题，就是对那些接近计兆祥的人的侦查情况。”“是！”曹纯之回答。

当天上午，在中央社会部的会议室里，李克农召集有关人员开会，具体研究破获“万能潜伏台”的问题。李克农说：“按毛主席批示的期限，对台湾保密局北京潜伏台的侦查工作，可以提前完成任务。潜伏台就设在计兆祥的屋内，现在就要决定起获了。所谓"万能潜伏台"，就是集敌台台长、报务、情报、译电四职为一身的计兆祥。原来提出将敌人一网打尽，从实际情况看只捕计兆祥一人。”

会后，李克农对曹纯之说：“搜出敌台后，来个电话，我要到现场看看。”曹纯之点头答应后立刻回到公安部，向有关同志们传达了会议精神，大家听后都兴奋异常，摩拳擦掌准备大干一场。当天下午，李国祥处长签发了侦破命令：

关于侦破国民党保密局北京潜伏台一案的命令：只捕计兆祥一人。

成润之奉命率队执行此次抓捕任务。由于多日的过度劳累，曹纯之在布置完抓捕计划后竟睡着了。成润之出发后不久，一阵急促的电话铃声，把刚刚睡着的曹纯之吵醒，他一把操起了话筒。