不交押金骑车 免去公众“退押金难”

随着“互联网+”交通运输的深度融合，交运行业涌现出了网约车、共享单车等一大批新业态。面如何引导这些新业态安全、规范、顺畅运行？这成为了交通运输管理部门面临的新挑战。

交通运输部数据显示，截至2017年12月，国内网约专车和快车用户规模已达到2.36亿人，较上年增加6824万人，增长率为40.6%。网约车的迅速发展，在缓解城市交通痛点、为人们生活带来极大便利的同时，问题和漏洞、争议与诟病也随之而来。

5月11日和14日交通运输部连续发布了《关于加强和规范出租汽车行业失信联合惩戒对象名单管理工作的通知(征求意见稿)》（以下简称《征求意见稿》）和《出租汽车服务质量信誉考核办法》。

《征求意见稿》中不仅包含如“未取得经营许可擅自运营”“马甲车”“乱收费”等明显违规现象，还将如“乘客个人信息泄露”等用户信息的保护列入管理范围，更符合民众对网约车这种新业态的管理需求。

在中国管理科学研究院武汉分院交通所所长胡润州看来，乘客对交通出行的要求就是安全快捷，而出租车被定位为“城市综合交通运输体系的组成部分，是城市公共交通的补充，为社会公众提供个性化运输服务。”

相较于网络约车，另一种新业态——共享单车，其信用状况则更依赖于市场规范。2014年开始出现的共享单车，如今已成为不少人出行的“刚需”，但押金难退、车辆损坏等问题也饱受争议。直到“信用解锁”的出现，一切变得简单规范起来。

今年2月，摩拜方面发布新规，将用户信用等级直接与骑行价格挂钩。若信用等级为“较差”，以后每骑30分钟要交100元；若等级为“一般”，骑行费将是当前单价的双倍，同时将无法使用预约功能、月卡和骑行券。ofo也建立了信用体系，根据ofo信用评分体系，用户默认的初始信用分为100分，最低信用分为0分，分值越高，代表用户骑行行为越规范，若信用分降为0，用户将无法使用小黄车。

国务院发展研究中心创新发展研究部室主任戴建军表示，共享单车企业本身掌握了大量的用户骑行数据，这让依靠信用体系来管理不文明用车行为成为可能。