一 特朗普团队设计的“组合拳”

2019年7月31日，中美贸易团队结束第12轮磋商，双方都发表声明，认为这是富有建设性的磋商，下一轮经贸磋商于9月在美举行。此时，美联储变加息为降息，全世界都松了一口气。不料仅27小时，8月2日凌晨特朗普突然宣布：对中国3000亿美元出口美国商品加征10% 关税。立刻引发全球金融市场巨震，油价暴跌8%，道琼斯指数两天暴跌1000点，全球股市蒸发10万亿市值。8月5日人民币汇率贬值“破一比七”；8月6日美国财长姆努钦随即宣布，中国是汇率操纵国。中国马上反击：美国不仅破坏国际社会规则，也违反了自己的标准；极限施压，霸凌主义。人民币不具备“大幅度贬值”基础；人民币破七整数关口，是市场对加征关税正常反应，中国政府没有操纵汇率。IMF 也承认，中国没有操纵汇率。

二 “汇率操纵国”是美国单方面定义

2015年美国《贸易便捷与贸易促进法》规定，“汇率操纵国”须同时满足三个条件：

（1）年度对美贸易顺差超200亿美元。这个标准低的离谱，中国2018年对美货物贸易顺差3517.6亿美元。美国标准是针对贸易立国的小国小地区定的。

（2）经常账户盈余超过GDP 3％。中国GDP 总量大，2018年90万亿人民币，按一比七折为 1.3 万亿美元。货物贸易顺差占 GDP 2.7 % ，减去中国对美服务贸易逆差2922亿美元，贸易顺差只剩595 亿美元，再减去外资利润汇出，中国对美国经常项目顺差基本归零。

（3）对外汇市场持续单向干预：对外汇进行多次重复净购入，在2个月内净购买额超过GDP 2％。这条说明：美国“操纵汇率”的含义与政府干预不同。政府干预是在浮动汇率下，政府通过外汇买卖使汇率围绕均衡点，在法定空间上下浮动。美国标准的“操纵”是长期单向的政府干预。“连续12个月买入外汇”，特指促使本币贬值以促进出口。如卖出外汇使本币升值，美国法律不认为这是“操纵”。中国政府每逢人民币贬值“破七”就加以干预，使之升值回到一比七以上，抛出外汇回购本币，恰恰和美国“操纵汇率”定义相反。这次美国政府加征关税引起人民币贬值，并趁机给中国扣上“操纵汇率”大帽子，肯定是预先策划好的。

【提问】：汇率对于国家安全有多重要？