自从冷战结束以来，美国三军的最大对手就在国会山。因为每年军费的批准机关，实际上是众议院拨款委Y会。包括YF23在内，被这个机构击落的美军先进战斗机不计其数。甚至去年还击落了美国海军的第6代战机。美国空军的第6代战机也被这个单位打的七窍生烟，因为批下来的预算只有美国空军报上去的十分之一！这点钱又能干什么？因此美国空军的6代机被完全击落，也只是时间的问题。但凡事都有例外，事出反常必有妖。在新的财年。五角大楼上报的新国防预算细则中，有一个项目，只报了1.57亿美元。谁知道国会的预算委Y会大笔一挥，居然给多批了2.32亿，最终成了3.9亿美元的项目经费。这比原先期望的预算加了一倍还多，等于双倍的给钱。这与其他几百个项目的斤斤计较，完全是天壤之别。
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