多年来，美国虽然频繁介入南海事务，主要借口是确保南海的通行权，关于区域内国家之间的领土、领海争议，美国一直表示“不选边站”，至少在口头上是如此。现在美国的这一态度发生了重要转变。

在美国派双航母加强南海行动之际，在南海仲裁案裁决公布4周年的时候，美国国务卿蓬佩奥发表声明，引用2016年国际仲裁法庭的决定，宣布中国绝大部分的南海主权声索为“非法”，否认“曾母暗沙”为中国最南端领土。

该主张与美国原有中立立场的决裂或重大升级，也可以理解为美国将在南海问题上全面对抗中国的宣言，中美在南海冲突的危险和几率大幅增加。

中国驻美使馆严正回应——

7月13日，美国国务院发表声明，无视中国和东盟地区国家维护南海和平稳定的努力，肆意歪曲南海有关客观事实和《联合国海洋法公约》等国际法，渲染南海地区紧张局势，挑拨中国与地区国家关系，对中方进行无理指责。中方对此坚决反对。

中方在南海问题上的立场和主张是一贯的、明确的。中方坚决维护中国在南海的领土主权和海洋权益，坚持与有关直接当事方通过谈判协商和平解决争议，坚持通过规则机制管控分歧，坚持通过互利合作实现共赢。

当前，南海形势总体和平稳定并持续向好发展。中国与有关沿岸国通过海上问题磋商机制保持对话沟通，促进涉海领域合作。中国与东盟国家在全面有效落实《南海各方行为宣言》框架下，积极推进“南海行为准则”磋商，并不断取得重要进展。

美国不是南海有关争议当事方，却频频插手南海问题，打着维护南海稳定的幌子，在地区炫耀武力、渲染紧张、鼓动对抗；打着维护规则的幌子，自己未批准《联合国海洋法公约》，却拿《公约》说事；打着“维护航行与飞越自由”的幌子，大肆侵犯他国领海领空，在世界各大海洋横行霸道。中方敦促美方切实恪守在南海领土主权问题上不持立场的承诺，尊重地区国家维护南海和平稳定的努力，不要再做地区和平稳定的干扰者、破坏者和搅局者。

准冲突宣言

蓬佩奥宣称：“北京声称其对南中国海大部分地区的海上资源享有主张完全是非法的，其通过欺凌手段控制这些资源的主张也是完全非法的。"

他还说，仲裁庭的决定是终局的，对双方均具有法律约束力。”在法庭认定位于菲律宾专属经济区或其大陆架区域内的地区，中国不能合法提出任何海洋主张，包括源自黄岩岛和南沙群岛的任何专属经济区的主张。“

如何理解美国的重大政策转变，美国转变政策将对中国和世界产生什么样的影响：

1、这是与美国既有的在南海问题上采取中立政策立场的决裂——尽管对个别南沙岛礁美国表面上仍然表示中立，标志着美国从此并且已经开始公开在南海问题上全面对抗中国。

2、这是美国用军事行动强行推动仲裁案裁决主张的号角。尽管在外交上美国一再施压让中国尊重仲裁裁决，行动上也一直采取航行自由行动，这次政策转变标志美国将采取更多军事行动按照与自己理解的与仲裁裁决内容完全一致的方式挑战中国主张。尽管从国际法上讲，美国没有被赋予任何强制执行仲裁裁决的任何权利。