大学非学历教育鱼龙混杂，教育部出手了。

高校不得以“研究生”“硕士、博士学位”等名义，举办课程进修班。面向社会举办的非学历教育，不得冠以“总裁”“精英”“领袖”等名义……

近日，教育部办公厅发布关于印发《普通高等学校举办非学历教育管理规定（试行）》的通知，上述规定引发热议。

与学历教育不同，非学历教育并无一纸文凭，但不妨碍一些高校将培训生意做得风生水起。

如今非学历教育正本清源，先做教育再谈生意。

规范化

官方发文的目的，在于严格规范高校非学历教育的招生行为。

在互联网上，打着高校名义招生的各类培训班，网页搜索简单可得，诸如清华大学总裁班、北京大学高级研修班等，费用几万到十几万不等。

实际上，打着硕士课程班、博士课程班的招牌，售卖的并非硕士或博士学历教育，学员拿不到研究生毕业证书。

至于总裁班、精英班、领袖班，负责具体运营的其实是一些社会机构，只不过利用的是大学的牌子以及场地。

规范高校非学历教育，是规范“公参民”民办学校、校外学科类培训机构的延伸。当义务教育领域无利可图，一些社会资本或将转而进入高等教育非学历领域。

非学历教育，是指高校在学历教育之外面向社会举办的，以提升受教育者专业素质、职业技能、个人兴趣等为目的的各类培训、进修、研修等教育活动。

与学历教育不同之处在于，非学历教育不能颁发学历证书。没有一纸文凭，非学历教育自身的价值，就更多体现在培训内容、特色、质量上。

中国教育科学研究院研究员储朝晖告诉中国新闻周刊，高校的非学历教育类型较多，不过质量如何品质怎样，长期以来是一个模糊点，没有相应的规范和标准。

相对来讲，高校的学历教育则是较为规范的，相关课程的修学时间，一个学期要考多少门课，结业的标准是什么，都有比较清晰的规定。

储朝晖认为，治理高校的非学历教育，最重要的是要确立规范，就像卖东西一样明码标价，把举办的某某班的特色、流程、要求等都讲清楚。

教育部职教司负责人日前在答记者问环节表示，近年来国家高校非学历教育，存在部分高校办学定位有偏差，管理体制机制不完善，质量保证体系不健全等问题。

为进一步加强对高校举办非学历教育的规范管理，教育部在一系列调研和各方建议的基础上，研究制定了上述《规定》。

非学历

随着社会经济的发展，高校开展非学历教育培训，其实与开展学历教育并驾齐驱。

在1999年1月1日开始实施的《中华人民共和国高等教育法》“高等教育基本制度”一章中，“高等教育包括学历教育和非学历教育”被明确提出。