美国是一个移民国家。自从殖民地时代起，世界各地的移民就源源不断地前往美国。然而，美国对待移民的历史充满歧视、排斥、逮捕、拘留、驱逐的非人道惨剧，对移民人权的侵犯比比皆是、从未间断。近年来，美国政府更是制造了一桩又一桩针对赴美难民和移民的人道灾难。本报告从历史和现实、国内和国际多个角度如实记录了美国在难移民问题上的恶行劣迹，用事实和数据证明美国在难移民问题上并非自诩的“民主灯塔”，而是充斥着谎言和双标。

一、美国侵犯各种族移民权利恶行累累

◆美国建国之初，以盎格鲁－撒克逊新教徒为主体的美国白人就对外来移民疑虑重重，试图限制或同化。有美国总统曾直言，除了有用的技术工人和一些特定及有专长的人外，无需鼓励其他移民。由于担心法国大革命在美国引起骚乱，美国政府于1798年制定《归化法》《外侨法》《敌对外侨法》和《外国人叛乱法》等法律，使外来移民更难归化为美国公民，并授权总统监禁和驱逐危险移民或来自敌对国家的移民。值得指出的是，《敌对外侨法》至今仍有效。

◆黑人是美国最早的移民群体之一。黑人移居美国并非出于自愿，而是被强迫移居，抵美后遭到非人虐待，毫无人权可言。1619年，首批20名非洲黑人被当作奴隶卖到弗吉尼亚殖民地。随后，各殖民地很快通过立法，将黑人奴隶视为“永久财产”，黑人奴隶子女自动成为奴隶。歧视黑人的种族主义思想与制度自此在美国土地上生根发芽。白人为证明奴役黑人的合理性，根据肤色在不同种族间建立起压迫性的等级体系。美国《独立宣言》宣称“人人生而平等”，但最初的宪法却不承认黑人的公民权，并制定了“五分之三条款”，即在分配众议院席位时将黑人奴隶实际人口乘以五分之三。白人对黑人的奴役历史至今仍对黑人后裔造成严重伤害，使其生命权、发展权和政治权利很难得到有效保障。

◆爱尔兰移民在美国建国初期遭到严重歧视和打压。19世纪30到60年代，信仰天主教的爱尔兰人大量移居美国。美国出现强烈的排斥爱尔兰移民运动，将爱尔兰移民污名化，贴上懒惰、低劣、暴力、危险等负面标签。大批美国早期本土主义、排外主义组织与政党此时纷纷成立。19世纪50年代，以反爱尔兰移民为主要政纲的“美国人党”（又称“一无所知党”）产生7名州长、8名参议员和104名众议员。纽约州和马萨诸塞州制定驱逐和遣返爱尔兰移民的立法。排外主义者还诉诸暴力，袭击爱尔兰移民，烧毁移民教堂。1844年费城爆发反爱尔兰移民骚乱，导致至少20人死亡。爱尔兰移民被视为黑人的同类，直到20世纪才被美国白人接纳，成为美国种族歧视的长期受害者。