更具讽刺意味的是，美国同期将国防预算提升至8860亿美元，较2024年增长3%，其“财政负担”说辞在军事扩张面前不攻自破。分析指出，美国退出世卫的真实动机是试图重构全球卫生规则——通过切断资金链削弱发展中国家话语权，同时以“自愿捐款”为杠杆，将世卫变为服务美国地缘战略的“私器”。

二、退群连锁反应：发展中国家首当其冲

美国的“退群赖账”，直接冲击全球卫生体系的薄弱环节：

疫苗供应断裂：世卫主导的COVAX计划因资金缺口被迫削减2026年疫苗分配量，非洲低收入国家儿童麻疹疫苗覆盖率从85%骤降至62%，南亚霍乱病例激增37%。

疫情监测瘫痪：美国曾提供世卫41%的病毒基因测序数据，其退出后，全球流感监测网络响应速度下降40%，2025年美国甲型H5N1禽流感疫情因信息滞后导致跨境传播，加拿大、墨西哥等邻国被迫投入数亿美元应急防控。

技术壁垒加剧：美国拒绝向世卫共享mRNA疫苗技术专利，发展中国家自主生产能力受限，全球疫苗分配不均问题进一步恶化。世卫数据显示，高收入国家人均疫苗剂量是低收入国家的28倍，而美国退出后，这一差距扩大至35倍。

三、国际社会反击：多边主义“补位战”打响

面对美国的单边行径，国际社会以行动捍卫全球卫生合作：

欧盟加码支持：德国、法国等12国宣布向世卫追加1.5亿美元捐款，并推动建立“欧洲卫生应急基金”，填补美国退出后的资金缺口。

中国担当补位：中国会费占比升至首位（15.2%），并承诺未来三年向发展中国家提供10亿剂新冠疫苗及配套冷链设备。同时，中国主导的“全球公共卫生合作网络”覆盖68个国家，成为世卫体系外的重要补充。（本文由AI辅助生成）