然而，围绕统一的年龄门槛，各成员国仍剑拔弩张。法国、希腊等国倾向15岁，西班牙、葡萄牙、马来西亚、印尼、澳大利亚则坚持16岁。法国已向欧盟委员会提交国家规则草案，欧盟委员会正在评估其是否符合内部市场规则。分析认为，若欧盟层面最终出台统一规定，将对全球社交媒体平台的未成年人保护机制产生深远影响。

禁令能奏效吗？澳大利亚的前车之鉴

2025年12月，澳大利亚成为全球首个禁止16岁以下使用社交媒体的国家。然而，英国媒体今年3月的调查却给"一刀切"泼了冷水：超过六成曾注册账户的12至15岁青少年仍可继续访问相关平台，半数受访者称禁令未改善网络安全状况，七分之一反而感到更不安全。

这恰恰说明，仅靠年龄门槛远远不够。身份验证技术瓶颈、青少年规避手段、数据隐私风险——这些现实难题让单纯的禁令显得力不从心。正因如此，欧盟的思路更为系统：除了社媒禁令，冯德莱恩还透露，欧盟委员会拟于今年年底前正式提交《数字公平法》草案，专门整治具有成瘾性和危害性的产品设计套路，包括无限滚动、视频自动播放、过量推送通知等"暗黑模式"。这是对现有《数字服务法》的强力升级。