转折出现在2025年。当年8月28日，英法德以伊朗"实质性违反核协议"为由，正式通知联合国安理会启动"快速恢复制裁"机制。9月27日，因安理会未能在30天内通过延长豁免决议，联合国对伊朗制裁自动恢复——石油出口受限、武器禁运重启、国际银行账户被冻结，伊朗几乎被切断从正规渠道获取军备的可能。

伊朗当时态度强硬：外交部长阿拉格齐称三国行为"毫无法律效力"，是"政治上鲁莽、程序上有缺陷"的举动，并召回驻三国大使。

仅仅不到一年，风向骤变。

背后推手：美伊终战协议

四国松绑的直接前提，是美伊已达成结束战争的协议。

回顾近两年的谈判进程：2025年4月起，美伊在阿曼主持下举行多轮间接会谈。2026年2月，双方在土耳其伊斯坦布尔进一步磋商，框架接近定稿——包括重开霍尔木兹海峡、结束敌对行动、解冻部分伊朗资产等。尽管在伊朗核计划的长远限制上仍存重大分歧，美方要求伊朗长期暂停核计划并移交接近武器级浓缩铀库存，伊朗对此坚决拒绝，但终战的大方向已定。

正是在这一背景下，欧洲四国选择顺势而为：以解除制裁换取伊朗在核问题上的让步，既配合美国的外交节奏，也为自身保留了谈判筹码。

意大利加入：信号不容小觑

值得注意的是，此次声明由四国联合发布，意大利的加入颇具深意。在此前"快速恢复制裁"机制中，意大利并未参与启动，而是保持了相对独立的立场。此番与英法德并肩，表明欧洲内部对伊政策正在从"施压"向"接触"整体转向。