欧盟委员会于2026年9月17日正式公布《欧盟儿童法案》提案文本，计划在欧盟27个成员国范围内禁止13岁以下儿童使用社交媒体，15岁以下未成年人不得拥有个人社交媒体账户。根据提案内容，违反相关规定的企业将面临最高为其全球年营业额6%的巨额罚款，同时还需支付监管费用，为监管机构的工作提供资金支持。这一处罚力度在全球范围内都属于顶尖水平，引发了科技行业和监管领域的广泛关注。
从处罚金额来看，6%的全球年营业额对科技巨头而言意味着巨大的财务压力。以Meta为例，其2025年全年营收约2010亿美元，6%相当于120亿美元，几乎是该公司全年研发预算的五分之一。
这一数字并非简单的惩罚，而是具有强烈的威慑作用。欧盟此前在《数字服务法案》（DSA）中就已设定了相同的罚款上限，2025年12月，X平台因违反DSA规定被处以1.2亿欧元罚款，成为首个被DSA罚单击中的平台。此次《欧盟儿童法案》在DSA的基础上，为儿童保护这个细分维度单独切出一套更细粒度的执法标准，进一步强化了对科技巨头的约束。
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