密松水电站项目

密松水电站将会重启吗？

在8月18日李总会见昂山素季时就谈到了缅北，李总表态说“中方尊重缅甸主权和领土完整，将在缅和平进程中继续发挥劝和促谈的建设性作用，预祝21世纪‘彬龙会议’取得成功”。很显然，中国支持这一解决缅北问题的思路。

李克强会见昂山素季时，明确强调了双方要“妥善推进中缅油气管道、密松水电站等大项目合作”；今天，习近平见她时也点出，要“保障现有大项目安全运营，积极推进能源、金融等重要领域合作”——不必说，习近平口中的“现有大项目”，应该就包括密松水电站在内。

换句话说，两天之内，两位中国领导人都提到了密松水电站。这个搁置已久的项目，到底什么时候能重启？对于中缅双方来说，这一项目又意味着什么？

密松水电站，是缅甸已经梦想了60多年的大项目。早在1952年，缅甸就提出密松水电站建设的规划，但由于技术、资金和市场问题无法实施。从20世纪六七十年代起，包括日本关西公司等多家企业曾先后到密松进行考察，其中日本公司还向缅甸政府第一电力部提交了密松初步开发规划；但由于资金、电力市场及西方制裁等问题，最终都不愿投资缅甸。

直到2009年——那一年，中国电力投资集团与缅甸电力部水电规划司签订了伊江上游水电项目协议备忘录（MOA），开发、运营、转交在密松上游的恩梅开江、迈立开江建设水电站；同年12月，正式开工仪式举行。

这座水电站有多重要？这么说吧，根据双方协商，装机容量600万千瓦的密松水电站，可以让缅甸政府获得10%的发电量与15%的项目股份，缅甸还将征收所得税与出口税；在50年的特许经营后，这一项目还将完全无偿移交给缅甸政府。而在这50年内，缅甸政府将获得170亿美元收入。

听起来很棒，对吧？可就在2011年，项目开工后一年半，时任缅甸总统吴登盛突然致函缅甸下议院，宣布在其任期内暂时搁置密松水电项目。理由？“缅甸政府是民选政府，必须尊重人民意愿。”