面对未成年人犯罪上升，该如何做好矫治？

小大

防治学生欺凌，有制度但缺落实

北京青少年法律援助与研究中心主任 佟丽华：学生欺凌问题的防治，既涉及未成年人权益的保护，也涉及未成年人犯罪的预防。

目前，我国关于预防未成年人欺凌，已经制定了很多制度，既有新修订的《未成年人保护法》，也有教育部出台的专门的规定。

但现在问题是，很多规定在执行中没有落实下去，比如学校应该建立防治学生欺凌的有效的合规体系，

学校要有学生保护委员会，或防治学生欺凌的专门组织，这个组织既涉及预防，也涉及治理，包括认定等问题，但是很多学校都不了解这些政策。

另外，教育部明确提出，关于中小学校要及时发现学生遭受欺凌的情况，比如学生身上有伤，或者情绪发生重大变化，或者孩子学习成绩突然变化特别大，这背后都可能有学生欺凌案件的发生，

在这种情况下，学校要及时采取针对性的关爱帮扶措施，但是这样的做法很多学校也没有做到。也就是说，现在是有制度，但没有落实到位。

（责编：薛添翼）

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