二、 “国家紧急状态”:美式霸权的万能钥匙
“国家紧急状态”这面大旗,如今成了特朗普政府最趁手的工具。去年用来绕过国会给美墨边境墙拨款,今年初用来向沙特和阿联酋卖武器,现在,又用来“没收”他国资产。这仿佛在告诉世界:只要我宣布进入“紧急状态”,国内法就成了“国际法”,我的任何行动都自带“正义”与“必要”的光环。
这暴露了美国霸权运作的一个核心逻辑:规则为我所用,而非我所守。当国际法、外交准则对其构成束缚时,“国家紧急状态”、“国家安全”就成了随时可以启用的“规则豁免器”。从伊拉克的“大规模杀伤性武器”到叙利亚的“化学武器”,再到如今委内瑞拉的“民主危机”,剧本不同,但主角和目的惊人一致:为军事干预、经济制裁乃至直接掠夺资源,寻找一个“正当”的借口。
这种滥用,严重透支了“紧急状态”概念的严肃性和国际社会的信任。它将国内政治斗争和地缘战略博弈,包装成关乎国家存亡的危机,实质是将其国内法的管辖权凌驾于国际主权之上。有分析尖锐指出,这开创了一个极其危险的先例:未来美国是否可以用同样的理由,冻结或“保护”其他与其对立国家的海外资产?比如伊朗、俄罗斯,乃至任何其认定的“战略竞争对手”?
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