那就是中国主张的南海传统海域，与印尼在纳土纳岛周围划下的200海里专属经济区主张，严格意义而言，这属于海域划界问题，完全可以通过双边谈判解决。然而印尼方面却错误地上升到了主权领土的层面，甚至还采取激进行动，这势必会造成极其恶劣的影响。

实际上，类似的事情已经发生过不止一次了。2020年1月，印尼总统佐科·维多多在多名高级官员的陪同下前往纳土纳群岛，还登上海军舰船发表演讲，政治作秀的姿态很明显。佐科声称，纳土纳毫无疑问是印度尼西亚领土的一部分，当涉及到主权的时候，是“没有谈判空间的”。

然而，佐科的说法完全站不住脚，中国从未对纳吐纳群岛宣称过主权，但是印尼在纳土纳群岛周遭划下的专属经济区，却有相当一部分位于九段线内。

印尼还在不与中方协商的情况下，单方面将这部分更名为所谓的“北纳土纳海”。当然，无论是更名、还是混淆概念，论起对中国-印尼双边关系的杀伤力，都赶不上单方面在九段线内开发油气田，还派海军进驻。

至于印尼方面为何会在南海方向上祭出如此昏招，就印尼的政治传统而言，可能是通过对中国示强，转移国内政治矛盾；此外，印尼对外部的政治局势，可能也产生了严重的误判。

近段时间以来，美国推进所谓“印太战略”，与各路亚太盟友加大对南海的干涉、渗透力度，这或许让印尼政府看到了一次难得的搅浑水的机会，准备与域外势力“里应外合”，向中国提出不合理的诉求。