四、“美国例外论”，美国不是ICC成员国，但ICC调查美国的对手时，美国是全力支持的，如果ICC以同样标准调查美国，那么美国就要先发制人，你传票还没到，我就先把你弄瘫痪。

对于习惯跪拜美国的人来说，就算美国做到这种地步，它们还是会认为美国很“霸气”，也不想再用什么“民主、自由、人权”这些包装来掩饰。

问题是美国“霸气”的背后，是无能的体现，或者说是霸权衰退的表现。美国向来无耻，但它以前不无能。

像ICC这事，以前美国用得搬上台面来解决？国务卿蓬佩奥用得着当众耍无赖？私下里就可以搞定，阿富汗战争从2001年到2016年底，15年来，哪有人敢调查美国？

美国怎么摆平的？不是靠什么“霸气”，而是能力和技巧，现在呢？只剩下光天化日耍流氓，欧洲就算想装作视而不见都做不到。

6月11日，特朗普签署法令，对参与调查美方在阿富汗战争中行为的国际刑事法院法官实施制裁时，欧盟就表示不可接受，要美国尊重司法调查独立性，并呼吁各国一起反对。

美国无能到什么地步？美国司法部长威廉∙巴尔6月12日为老板洗地说：我们担心俄罗斯等外国势力影响了国际刑事法院。俄罗斯2016年就退出ICC了，这锅怎么甩得过去？

蓬佩奥洗是更卖力，他说：“ICC是一个伪装成法律机构的不负责任的政治机构”。

这台词就不对了啊，剧本明显拿错了。

蓬佩奥居然说ICC是个政治工具，它忘了ICC2003年在苏丹达尔富尔问题上是如何配合美国的吗？2009年还对总统巴希尔发出逮捕令，美国则对中国进行政治攻击，说中国在保护巴希尔；前南斯拉夫特别刑事法庭更不用说了，有罪无罪全看美国政治需要；卡扎菲要不是2011年10月挂掉，ICC已准备发逮捕令了……

美国一手操纵的ICC，居然成了美国的眼中钉，法图·本苏达是条汉子，背后有什么力量在支持她？那当然是欧盟啊，至于美国如何疑神疑鬼，那是美国的事情。

其实ICC成立也是美国推动的，贞洁牌坊能立一块是一块。

早在二战之前，1937年5月17日，国联就在日内瓦想签订一个多国公约，对一些反人类的基本罪行进行约束，结果大战爆发， 国联也没了，《国际刑事法院公约》就不了了之。

联合国成立后，在纽伦堡大审判和东京大审判的基础上，各国又准备签订一个《国际刑事法院规约》，但由于美苏两大阵营分歧无法消除，只好束之高阁。

1991年，苏联解体，美国一家独大，于是美国和欧洲一起努力推动联合国成立一个国际刑事法院，因为美国有话语权和制定规则优势，ICC将成为西方手中一个低成本政治工具，看哪国不顺眼就调查哪国，何乐而不为？

1998年7月17日，各国在罗马开会讨论规约草案，历经五周，终于以120票赞成、21票弃权、7票反对通过了《国际刑事法院规约》，也叫《罗马规约》。决定设立一个常设性国际刑事法院，对最严重罪行进行受理和审判，包括灭绝种族罪、危害人类罪、战争罪和侵略罪。

但这时美国又变卦了，因为美国准备通过战争肢解塞尔维亚，解决科索沃 问题，所以克林顿吃回了自己上一任期的话。

美国成了极少数分子，投下了反对票，以色列因为巴勒斯坦问题也投反对票。

7票里面还一张重量级反对票，那就是中国。中国反对将国家内部战争也纳入法院管辖范围（关系到台海问题），而且规约内容又夹杂了“西方人权、宗教”等私货，因此，在规约没有修改完善之前，中国没有兴趣。

但中国跟美国根本区别是：中国不搞双标。我不加，我就不受约束，但我也不拿着规约去有选择地折腾别人。美国则恰好相反，调查它不喜欢国家，美国掏钱支持，嘴里高喊用国际规约解决矛盾。

“南海仲裁案”闹剧后，美国驻华大使馆还要中国学生去跟它学习什么“通过国际法律体系解决国际争端的重要性”。它就没有想到自己罪行累累，某一天ICC调查到它头上时的尴尬局面吗？说好的“国际法律体系”呢？报应来得真快。