在双方僵持不下的时候，欧盟的斡旋一直没有进展，正是在这样的背景下，特朗普需要政绩，所以介入斡旋，最终双方在美国的压力下签署了协议。

事实上，这对塞尔维亚来说也是一个坑，因为只要签署了所谓经济关系正常化的协议，那也是把科索沃看成了一个独立经济体，如此美国为首的西方就会继续推动科索沃的独立合法性，在这个问题上塞尔维亚只会越来越被动。

当然，这就是弱国的境遇现实，一边是如果塞尔维亚与科索沃的经济关系不能正常化，就会有对塞尔维亚更大的政治、经济伤害；另一边，塞尔维亚作为一个国家，只能眼看着国家被西方列强分裂而无能为力，这也是一种难以名状的悲哀。

其实，想想我们中国，若非国力强大，恐怕美国早就把中国分裂成几块了。

第二件事：对于协议中的塞尔维亚驻以色列大使馆迁往耶路撒冷条款，武契奇好像并不知情。

这件事看起来就更加神奇了！就在特朗普办公室，美国撮合塞尔维亚与科索沃经济关系正常化的签约现场，特朗普突然宣布了一件事，即塞尔维亚驻以色列大使馆迁往耶路撒冷，特朗普还煞有介事地对此进行了感谢。

然而，当武契奇听完特朗普的宣布后，整个人都惊呆了！武契奇一脸懵，回头看了看随行的塞尔维亚官员，好像是在问自己的官员是否知道此事，之后武契奇的表情明显是一副被坑的感觉。就在这个过程中，站在特朗普身后的美国副总统彭斯一直在斜眼偷瞄武契奇，脸上好像还有一丝不太容易察觉的诡异微笑。

白宫视频截图

为什么武契奇一脸惊愕？原因很简单，这是塞尔维亚和科索沃经济正常化的协议，这事与巴以问题连边都沾不上，在这样的协议里插入塞尔维亚驻以色列大使馆迁往耶路撒冷的条款完全出人预料。从武契奇的表情上看，他显然对此事一无所知。大家可以仔细看下面的视频细节就明白了，真的是令人大跌眼镜。

为什么特朗普政府要在这样一个不相干的协议里“强行”将他国驻以色列的大使馆迁到耶路撒冷？原因很简单，特朗普也知道，美国单方面将驻以色列大使馆迁往耶路撒冷，改变巴以和平框架是缺少国际社会政治支撑的，只有极个别国家跟进美国这一行为。在这种情况下，特朗普干脆一不做二不休，直接在塞尔维亚与科索沃经济正常化的协议里塞入了这样的条款。如此，美国不但可以讨好以色列以及其背后的美国犹太利益集团，还能更加凸显其“政绩”。特朗普之所以敢这么做，是因为在这件事上塞尔维亚需要美国，而特朗普也认为他帮了塞尔维亚解决了问题，如果武契奇当场拒绝，特朗普就可能直接甩手不管了。