拜登又有大手笔,美国与东盟微妙“不同频”!
美方花的心思效果如何?
在议程设置上美方“花心思”是一回事,到底有没有效果则是另一回事。分析认为,此次峰会体现了拜登政府十足的野心。从讨论主题上看,远在欧洲大陆发生的俄乌冲突作为美国政府一段时间以来的外交重心,也会在此次特别峰会上有所体现。
不过尴尬的是,除了新加坡此前跟着美西方对俄进行了制裁,其他国家对“选边站队”这件事兴趣平平。最明显的是印尼,作为G20主席国同时也是东盟第一大国,正希望采取一个相对平衡的立场。至于越南,它与俄罗斯关系密切,特别是在军事上有着合作传统,很难被美西方“拉拢”。而东盟内部的其他国家,也都更倾向于采取中立立场。
缅甸和菲律宾的缺席,也让峰会背后隐含更多“暗流涌动”。美国政府给缅甸留了把小小的“空座椅”,却给外界留下了巨大的想象空间,有媒体甚至直言“缅甸政治危机成为美国-东盟峰会第一天的焦点”。菲律宾总统杜特尔特则是以即将卸任为由缺席了此次峰会。与此同时,美国之前非常有力的抓手“南海主权议题”在此次峰会中也关注度平平。
深圳卫视直新闻注意到,柬埔寨是今年的东盟轮值主席国,去年12月柬埔寨《柬中时报》报道说,首相洪森明确表态,担任东盟主席国期间,柬将努力促成“南海行为准则”(COC)签署。近日,王毅国务委员兼外长与柬埔寨副首相兼外交大臣布拉索昆视频会晤时谈到,希望保持“南海行为准则”磋商积极势头,尽快达成共识。
赵立坚今天(13日)回应称,制定“南海行为准则”是宣言(《南海各方行为宣言》)的明确规定,符合中国和东盟国家共同意愿和需求。“准则”将在宣言基础上更进一步,为南海长治久安提供更加坚实的规则保障。中方对达成“准则”的前景始终充满信心。