这些困难意味着，如果解放军急于发动跨海峡作战行动，那就将会承担过大的风险甚至演变成一场军事灾难，而他相信中国的最高决策者们是拥有着足够的理性的。
米利上将是美军参谋长联席会议的主席，参联会作为美国最高参谋机关，承担为总统与国防部长等决策层提供各种军事建议，协助文官政府进行军事指挥的职能。
由于美国是个文官领军的国家，美国的国防部长按法律规定必须是平民身份的文官出身，所以参谋长联席会议主席实际上就是整个美军现役军人当中的最高层，虽然从指挥链上说美军是由总统-国防部长通过战区司令部直接指挥美军作战，但这些不懂军事的文官最终还是要靠参联会的建议来进行指挥决策。
可以说米利作为参联会主席，就是美军将领当中的最高层，是最能代表美军高级军官意见与态度的人；所以米利上将对台海问题的态度，实际上也就是掌握美军军令的高级军官们对于台海问题的看法。那也就是说，现在的美军高级军官们还是认定，解放军尚且缺乏必要的实力在短期内发起跨海峡登陆战，这种缺失有经验上的也有装备和训练建设上的。
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