（一）“诸边主义”联盟

在多边合作中，各国常缺乏勇气与雄心。美国及其盟友倾向于对现有机构进行小幅改革，但这一过程挑战重重。它要求崛起的大国与美国及其亲密盟友都做出重大让步，这在大国竞争加剧的背景下难以实现。

更有效的是建立补充现有制度的非正式、灵活的网络化安排，类似于二十世纪对十九世纪协议的补充。当前，正致力于振兴“诸边主义”（plurilateralism），即形成小规模、灵活、自愿的临时性集团，以解决复杂问题和治理挑战。这些集团在规模和功能上各不相同，针对成员国共同关心的问题。前印度国家安全顾问将此称为“有意愿和有能力的联盟”，反映了成员国共同应对挑战、投入资源的意愿。非正式安排的优势在于能够快速响应挑战，小规模集团的利益分歧较少，更容易设定议程和目标，成员国也更愿意参与解决问题的谈判。

诸边主义联盟在解决国际问题上变得日益普遍，特别是在跨国问题日益凸显、地缘政治紧张和国际合作模式转变的背景下。例如，在环境领域，面对气候变化的挑战和联合国气候变化框架公约的僵局，非正式的“气候俱乐部”受到重视。2009年成立的能源和气候变化主要经济体论坛（MEF）旨在促进国际协议的达成，助力2010年哥本哈根气候峰会。

在卫生领域，面对全球疫情，联盟治理也得到发展。2021年3月，美国牵头的QUAD集团建立了“疫苗伙伴关系”，推动疫苗生产和全球接种。2022年，中国在金砖国家主席国期间启动疫苗研发中心，深化大流行病预防和疫苗合作。经济领域也见证了联盟方式的兴起。二十国集团（G20）自1999年成立以来，成为全球主要经济体协调的重要机制。2008年金融危机期间，G20首次召开峰会，成为国际经济合作的主要论坛。中国2013年发起“一带一路”倡议，支持海外基础设施建设，扩大双边经济伙伴关系，并成立亚洲基础设施投资银行（AIIB）以促进地区基础设施融资。